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关于印发《渝中区促进服务业发展政策(试行)》的通知

发布人:系统管理员 发布日期:2012/8/31 来源:本站 浏览:次 字号:

 

 

 

重庆市渝中区人民政府文件

 

渝中府发〔201228


重庆市渝中区人民政府

关于印发《渝中区促进服务业发展政策

(试行)》的通知

 

区政府各部门、各街道办事处、综管处,各有关单位:

为深入推进渝中区国家服务业综合改革试点,营造服务业发展的优良政策环境,打造服务业发展“政策洼地”,经区政府第十七次常务会、区委第十次常委会研究,审议通过了《渝中区促进服务业发展政策(试行)》,现印发给你们,请遵照执行并抓好宣传工作。

 

 

二○一二年八月十五日


渝中区促进服务业发展政策(试行)

 

为深入推进渝中区国家服务业综合改革试点,打造“政策洼地”,加速渝中转型升级、创新发展,助推西部服务业高地建设,结合市政府《关于加快推进国家服务业综合改革试点工作的意见》(渝府发〔201271号)和渝中区实际,坚持“突出产业特色、鼓励做优做强、强化资源整合”的原则,制定以下政策。

一、政策内容

衔接市政府《关于加快推进国家服务业综合改革试点工作的意见》(渝府发〔201271号)中对渝中服务业发展的综合政策支持,在全面执行国家和市级政策的基础上,配套落实区级相应政策,对贡献突出的企业、个人给予支持鼓励。

(一)金融业

1存量金融机构。对银行、保险公司、信托公司、要素市场及其他各类金融机构,按财税贡献给予鼓励。

2新入驻金融机构。新入驻我区的市级及以上的银行、证券(期货、基金)、保险公司、信托公司和要素市场,自开办之日起前3年内,分别按当年营业税、企业所得税区级财政实得的80%70%60%给予支持。

3.房屋补贴1)新入驻的市级及以上银行、保险公司和信托公司,在渝中区租赁自用办公用房的,从开办之日起3年内按年租金的20%给予补贴,每年不超过50万元。(2)市级及以上银行、保险公司和信托公司,在渝中区首次购置自用办公和营业用房,按建面每平方米1000元给予支持,最高不超过2000万元。以上政策,企业可同时享受,当年享受金额不超过该企业当年入库营业税、企业所得税区级实得部分。超出部分的租金或购房补贴延后至下一年兑现,最长不超过8年。

(二)商贸流通业

1商贸50强企业。对每年进入商贸50强的企业,入库增值税、营业税、企业所得税区级实得300万元(含)以上的,按上述三税当年区级实得的2%鼓励,比上年增长10%以上的部分按区级实得的10%鼓励。经营性全国总部和区域性总部企业分别在该鼓励金额基础上上浮20%10%进行鼓励。

入库增值税、营业税、企业所得税区级实得300万元以下的,按上述三税当年区级实得的1%鼓励,比上年增长10%以上的部分按区级实得的10%鼓励。

2.品牌引进。首次入驻我区的国际高端品牌开设旗舰店、专卖店的,给予一次性鼓励30万元。符合下列情形的,适用“一企一策”办法给予资金扶持:对全球零售250强企业所开设的零售商场,经营面积5000平方米以上的;对开发商、业主或物业使用权人开设5000平方米以上零售商场,并同时拥有3个以上国际高端品牌店、专卖店的;对国际高端品牌开设500平方米以上主力旗舰店的;对具有影响力的总部品牌企业且贡献突出的。

3.品牌展示。支持举办品牌发布展示活动,对举办单次投资(宣传、布展、场地费用)在100万元以上、50万元以上、30万元以上(含)的,分别给予一次性鼓励3万元、2万元、1万元。

4.扶持老字号获得国家商务部“中华老字号”,一次性奖励20万元;获得“重庆老字号”,一次性奖励5万元;首次恢复一个老字号品牌经营的,一次性奖励5万元;老字号品牌首次走出重庆市开设直营大型餐饮店或在外连锁经营的,给予一次性补助10万元;首次走出中国大陆地区开设直营大型餐饮店或在外连锁经营的,给予一次性补助50万元。

5.业态调整。鼓励利用自有物业或通过购买、租赁等方式实施下列业态调整,其经营业态符合商业规划的,经申报审核认定,按“一事一议”方式给予资金扶持:对商场提档升级,对市场实施“商场化”改造,对5000平方米以上空置商业楼宇实施整体盘活改造,新打造商业特色街、美食街、特色商业楼宇。

(三)商务服务业

1.重点商务服务企业。会计评估类、工程管理类商务服务企业年营业收入各排名前20名,法律服务类、房地产顾问类、广告及其他类商务服务企业年营业收入各排名前10名,且当年入库营业税、企业所得税(律师事务所为个体户生产经营所得税)区级实得30万元(含)以上的商务服务企业,按当年入库营业税、企业所得税(律师事务所为个体户生产经营所得税)区级实得的30%鼓励。

2.新办商务服务企业。新入驻我区经权威机构认证的国内外品牌商务服务企业,自开办之日起前3年内,按当年入库营业税、企业所得税(律师事务所为个体户生产经营所得税)区级实得的70%给予支持。

(四)总部及重点企业

1.其他存量企业。除金融、商贸、商务产业外,当年入库增值税、营业税、企业所得税区级实得300万元(含)以上的企业(不含建安房地产企业),按当年入库增值税、营业税、企业所得税区级实得的2%鼓励,比上年增长10%以上的部分按区级实得的10%鼓励,经营性全国总部和区域性总部企业分别在该鼓励金额基础上上浮20%10%进行鼓励。

2.其他新办企业。除金融、商务产业外,新入驻我区的当年入库增值税、营业税、企业所得税区级实得100万元(含)以上的企业(不含建安房地产企业),自开办之日起前3年内,分别按当年入库增值税、营业税、企业所得税区级实得的60%50%40%给予支持。其中,全国性总部企业按80%70%60%给予支持,区域性总部企业按70%60%50%给予支持。

(五)文化、创意产业

1.对入驻我区大溪沟创意产业园区、较场口中央娱乐区等文化、创意产业集聚区的建筑设计、研发设计、出版发行及数字出版、文化艺术服务等类企业,当年入库增值税、营业税、企业所得税区级实得10万元以上的,对企业自用办公用房部分给予最高240/年·平方米的租金补贴,补贴总额最高不超过该企业当年入库增值税、营业税、企业所得税的区级实得。

2.对建设或改造的剧场达到150座以上,且每年承办营业性演出不少于12场的;对按规划新建电影院投资在1000万元以上,影厅10个以上,总座位数1500人以上的;新建或改造大型文化娱乐场所,投资在3000万元以上的,给予适当补贴。

3.鼓励投资文物资源保护与开发利用项目,对符合《国有文物保护单位经营性活动管理规定》,且实际投资额在5000万元以上、以文物保护与开发利用为主体的建设改造项目,给予适当补贴。

4.获得国家主管部门命名的国家级文化或创意类产业示范基地、园区、项目称号的,给予一次性奖励510万元;获得重庆市命名文化或创意类产业示范基地、园区、项目称号的,给予一次性奖励35万元。

5.对获得中央部委及以上表彰的文化或创意企业和个人,给予一次性奖励310万元。

6.鼓励企业、院校设立或合作设立创意产业研发中心,凡被认定为国家级、市级研发中心,一次性分别奖励30万元、20万元。

(六)旅游业

1.宣传营销。鼓励旅行社拓展境内外客源市场,对组织游客来渝中区旅游,并在区内三星级以上(含)酒店住宿一晚以上(含),且游览二个景区以上(含)的,给予宣传营销专项经费补助。

2.星级饭店。新评为五星级饭店,且引进世界酒店管理集团,给予200-300万元的一次性补贴。

3.旅行社。凡区内旅行社被国家旅游局评定为全国百强旅行社的,给予10万元的奖励。

4.旅游配套。境内外航空公司将企业总部或结算中心、分公司设立在渝中区的,按照“一企一策”给予扶持。将办事处设立在渝中区的,当年一次性补助5万元。

5A级景区。新评为国家5A4A3A级旅游景区,分别给予景区一次性奖励50万元、30万元、10万元。

6.旅游商品。对企业或个人研发、生产、销售代表渝中特色的旅游商品,经认定后,给予5-10万元奖励。对旅游商品、纪念品参展参赛,获得国家级大赛一、二、三等奖的分别奖励10万元、5万元、3万元;获得市级大赛一、二、三等奖的分别奖励3万元、2万元、1万元。

(七)互联网、电子商务

1.经认定的互联网企业,当年入库增值税、营业税、企业所得税区级实得10万元以上的,对企业自用办公用房部分给予最高240/年·平方米的租金补贴,补贴总额最高不超过该企业当年入库增值税、营业税、企业所得税的区级实得。

2.对发展前景好、成长空间大、符合我区产业发展要求的互联网、电子商务小微企业,经认定,按我区科技孵化相关政策予以扶持。

3.采用贷款贴息等方式积极支持电子商务龙头企业建设重点电子商务平台,对重大项目实行“一事一议”;鼓励总部企业开展电子商务结算业务,按财税贡献给予相应支持。

(八)对外贸易

1.支持国际服务外包企业开展技术创新和研发。对区域经济发展做出特别贡献的企业,经认定,按离岸服务外包每收入1美元资助0.1元人民币的标准予以支持。

2.支持服务外包培训机构开展培训。其培训合格的服务外包业务人才(大专以上学历),与区内企业签订劳动合同后工作满一年,给予培训机构每人500元人民币的一次性培训资助。每家培训机构每年可获资助人数不超过500人。

3.支持服务外包公共平台建设。对获得市外经贸委支持资金超10万元、20万元、50万元、100万元的公共服务平台,分别给予5万元、10万元、15万元、20万元的区级配套资金。

4.支持服务外包企业取得资质认证。对当年取得CMMI(开发能力成熟度模型集成)、CMM(开发能力成熟度模型)3级、4级、5级认证的企业,分别给予10万元、30万元、50万元的一次性补贴;对当年取得PCMM(人力资源成熟度模型)等相关认证(以财政部扶持范围为准)的企业,给予510万元一次性补贴。每个企业每年最多可申报3个认证项目的资金支持。

(九)楼宇建设

1.鼓励开发主体高标准建设楼宇。达到甲级商务楼宇标准、商务部分面积在3万平方米以上、物业服务企业资质为一级的新建楼宇,自竣工之日起3年内单一业主持有商务部分50%以上产权并统一租赁经营的,按持有产权部分城市基础设施配套费区级实得部分对开发主体予以全额补助,并于楼宇竣工3年后给予一次性兑现。

2.鼓励老旧楼宇提档升级。竣工验收合格并投入使用10年以上的楼宇,实施更新改造工程且投资额在10万元以上的,按照实际投资额的一定比例对投资主体给予补贴,但最高不超过1000万元,其中,更新改造工程投资额在500万元(含)以下的,补贴比例为15%(入驻企业增值税、营业税、企业所得税上年纳税额超5000万元、1亿元的楼宇,补贴比例分别提高到20%25%);更新改造工程投资额达到500万元以上的,补贴比例为25%(入驻企业增值税、营业税、企业所得税上年纳税额超5000万元、1亿元的楼宇,补贴比例分别提高到30%35%)。

实施更新改造并通过“5A智能化楼宇”认定的,对投资主体额外给予50万元一次性鼓励。

根据改造规模大小和组织工作的难易程度,按实际投资额的1%3%对牵头改造的业主委员会或物业服务企业给予鼓励,但最高不超过10万元。

补贴范围包括大堂、过道、停车库等公共部位和场地更新改造,电梯、消防、空调、监控、智能化等公共设施设备更新改造,以及外立面更新改造和外立面清洗。

3.鼓励完善商务楼宇配套设施。对业主单位或物业服务企业投资新建职员餐厅的,经事先备案,可按实际投资额20%给予最高10万元支持。为商务楼宇提供餐饮配送服务的公共配餐中心和受业主单位委托为楼内企业提供工作餐服务的品牌餐饮企业,给予一定鼓励。

4.鼓励楼宇业主自持产权、统一经营并提高楼宇经济产出。单一业主持有商务部分50%以上产权并统一租赁经营的,持有部分入驻企业年增值税、营业税、企业所得税纳税额超1亿元的,给予业主一定鼓励。

5.鼓励提升物业管理水平。物业服务企业资质为二级或三级的商务楼宇,业主或业主委员会牵头对物业服务企业进行置换且新聘请物业服务企业资质为一级的,对牵头置换单位给予10万元一次性补助。已入驻我区并管理商务楼宇的三级资质物业服务企业,升级至二级资质的,对其给予5万元一次性补助;二级资质物业服务企业升级至一级资质的,对其给予10万元一次性补助。每年评选“渝中区优秀商务楼宇”,授予相应荣誉称号,并给予物业服务企业320万元奖励。

(十)企业上市

在境内外证券交易所成功上市的企业,给予最高300万元一次性奖励。

(十一)招商引资

对引荐世界500强、中国500强等优质企业在渝中区投资重大项目的机构或个人,根据实际贡献的大小,给予550万元一次性奖励。具体按照《渝中区择商选资引荐奖励办法》执行。

(十二)人才政策

鼓励引进高端人才,相关政策另行专题研究。

二、政策执行

(一)制定实施细则。上述政策的认定、申报、审核、兑现由区各产业主管部门另行制定实施细则并负责解释。

(二)规范“一企一策”。对渝中区经济社会发展和税收贡献突出的重大项目与重点企业,可给予“一企一策”。享受“一企一策”的企业,在约定期限内不再享受同类扶持政策。

(三)明晰政策范围。企业可同时享受市出台的应由区级兑现的各项优惠政策,但与区级政策不重复。享受新政策的企业均为纳税登记在我区并独立纳税的企业,企业鼓励支持资金的应纳税款,由企业自行按规定申报。享受政策的新入驻企业必须为符合渝中区产业发展方向的区外企业或新办企业。

(四)明确政策时限。新政策意见自2012年起执行,2011年以前已享受新办企业政策及“一企一策”的企业,仍按原政策执行至期满。如果市对区财政体制调整,本政策将做相应修改。

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