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重庆市渝中区人民政府办公室关于印发渝中区小微企业“助保贷”业务管理办法的通知

发布人:系统管理员 发布日期:2014/11/5 来源:本站 浏览:次 字号:

区政府各有关部门,有关单位:

《渝中区小微企业“助保贷”业务管理办法》已经区政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

重庆市渝中区人民政府办公室

                                             201410月29日


渝中区小微企业“助保贷”业务管理办法

 

第一章   

第一条  为加强对小微企业的扶持,进一步满足小微企业融资需求,促进小微企业健康快速发展,根据中国银监会《银行开展小微企业贷款业务指导意见》等有关规定,结合我区实际,特制定本办法。

第二条  办法所称小微企业“助保贷”业务(以下简称“助保贷”),是指中国建设银行重庆渝中支行(以下简称建行渝中支行)对认定的“目标企业池”中企业,在企业提供一定担保的基础上,由企业缴纳一定比例的“助保金”和政府提供的风险补偿金共同作为增信手段的信贷业务。

第三条  本办法所称“目标企业池”是指在渝中区企业注册登记并纳税的,并经筛选认定后自愿缴纳助保金并办理“助保贷”业务的渝中区优质小微企业群体。

“助保金”是指由“目标企业池”中的企业按其在建行渝中支行获得贷款额度的规定比例自愿缴纳的资金,用于先行代偿该池中所有企业逾期的贷款。助保金的管理遵循“自愿缴纳、有偿使用、共担风险、共同受益”的原则。

风险补偿金是指区政府向助保金账户中注入的一定数量的增信资金,在助保金贷款发生损失时,按一定比例进行补偿的资金。

本办法所称小微企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业2011300号)界定。

第四条  成立渝中区小微企业“助保贷”工作领导小组(以下简称领导小组),作为“助保贷”贷款和助保金账户资金的专门管理机构。领导小组组长由分管副区长担任,成员单位由区政府办公室、区经信委、区科委、区商委、区外经贸委、区财政局、区金融办、区旅游局、区文广新局、区工商分局等部门组成。领导小组办公室设在区经信委,负责“助保贷”业务的日常工作。 

“助保贷”工作领导小组的主要职责:

(一)负责“助保贷”工作的组织实施;

(二)负责审议企业缴纳的助保金、政府风险补偿资金的管理与使用;

(三)负责审核确定申请加入“目标企业池”企业的资格;

(四)协调督促建行渝中支行组织实施企业“助保贷”贷款、贷后管理等工作;

(五)研究与“助保贷”业务相关的其它工作。

 

第二章 助保金池和风险补偿金的组建与管理

第五条  助保金池资金由小微企业缴纳的助保金和政府风险补偿金组成。企业应在签订借款合同和担保合同前按不低于贷款合同金额2.5%的比例一次性缴纳助保金,并承诺不要求退还。若今后年度企业不增加借款金额,则无需再缴纳助保金,若今后年度企业增加借款金额,则仅需按增加金额的2.5%追加缴纳助保金。

第六条  领导小组办公室在建行渝中支行开设专户存放企业缴纳的助保金。政府的风险补偿金由区财政安排,按财政资金管理相关要求专户或专帐管理。企业缴纳的助保金仅限于提供“助保贷”业务的担保及代偿。政府的风险补偿金仅限于提供“助保贷”业务的代偿。企业缴纳的助保金、政府的风险补偿金应专款专用,不得用于本管理办法规定外的其它用途。

第七条  对于逾期贷款,由领导小组办公室以助保金履行代偿责任。领导小组办公室在借款企业未按时足额清偿建行渝中支行所发放贷款时,按借款企业贷款逾期发生的先后顺序,以助保金承担代偿责任,从助保金账户主动划付相应欠款债务金额至建行渝中支行。当领导小组办公室未及时全额履行代偿责任时,建行渝中支行有权从该账户直接扣收相应款项。当助保金不足代偿,不足部分由建行渝中支行向政府提出补偿申请,由政府风险补偿金和建行渝中支行各按50%的比例分担。

 

第三章 “目标企业池”准入条件与申报材料

第八条  准入条件:

(一)在渝中区内依法注册的具有独立法人资格的小微企业;

(二)有固定的经营场所。有健全的法人治理结构、组织机构、经营管理制度和财务管理制度,保证按要求向政府主管部门、财政部门、金融机构、担保机构等单位部门报送企业财务信息,承诺遵守《渝中区小微企业“助保贷”业务管理办法》并承担相应的责任;

(三)从事行业属于我区现代服务业重点发展方向的“4+3”产业,产品有市场、有发展潜力,经济效益好,能依法参保,照章纳税,在工商部门的市场主体联合征信系统中无重大违规记录。

第九条  申报材料:

(一)“助保贷”入池企业申请表;

(二)企业法人营业执照、税务登记证复印件;

(三)企业简介:包括基本情况,历史沿革、主要出资人情况,所属行业情况,资质情况,办公地址和场地面积,企业规模,近3年受政府财政资金支持情况等;

(四)对提供材料真实性负责的声明;

    (五)申报单位认为有必要提供的其他证明材料。

 

第四章 “助保贷”业务操作流程

第十条  符合入池条件的相关企业将申报材料报区级主管部门(微型企业报区工商分局,小型商业企业报区商委,小型科技和互联网企业报区科委,小型工业、电子商务和创意企业报区经信委,小型商务服务企业报区金融办,小型服务外包和外资企业报区外经贸委,小型文化企业报区文广新局,小型旅游行业企业报区旅游局),区级主管部门初步审核其是否属于小微企业、经营状况以及申报资料真实性,将推荐入池企业报领导小组办公室汇总,领导小组办公室向区工商分局查询企业征信情况,最后由领导小组会议讨论决定入池企业。

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